1月7日下午，高州召开“百千万工程”指挥部工作会议。会议研究通过了《高州市推进滩底整村运营和支持三农微短剧经济发展工作方案》（以下简称《工作方案》），该方案在五大方面制定25条具体举措，旨在深入探索“微短剧+”的发展模式。
据悉，《工作方案》着眼于建立运营体系、提升乡村建设、提升服务保障、打造多元业态、完善保障机制五大方面，精心规划了25项具体执行措施，以确保滩底整村运营及三农微短剧经济的顺利推进。值得注意的是，方案中明确了各项工作的牵头负责单位和完成时限。
按照《工作方案》总体部署，高州将泗水滩底村作为新年度的工作亮点来打造，着重发挥滩底短剧经济服务中心的引领作用。在全国各地都在推动“微短剧+”的发展势头下，高州抢抓机遇，在茂名乃至全省率先开启“微短剧+三农”“微短剧+文旅”的探索。
《工作方案》中5大方面25项具体执行措施，及负责单位和完成时限
一、建立运营体系
1.成立工作专班。成立滩底整村运营工作专班，完善工作机制，统筹指导推进滩底庭院经济运营发展。（市“百千万工程”指挥办牵头，泗水镇政府、市华荔交旅投集团和市直相关部门配合，完成时限：2024年12月）
2.进一步加强完善强村公司。进一步完善大联滩底强村公司股份构成、管理、运营等有关制度，根据项目建设或合作需求，成立子公司。充分发挥大联村党组织的引导作用，深度介入整村运营各个项目，为村集体经济发展保驾护航。（泗水镇政府牵头，市农业农村局配合，完成时限：2025年1月）
二、提升乡村建设
为证券之星据公开信息整理，由智能算法生成，不构成投资建议。
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3.滩底二期建设。通过申请专项债、争取上级支持、粤海集团等单位帮扶、社会力量参与等方式筹集资金，加快推进建设滩底二期建设，重点建设滩底庐江湖（池塘）延伸业态基础设施、民宿等项目。（泗水镇政府牵头，市发改局、市财政局、市自然资源局、市华荔交旅投集团、市高晟城投集团、泗水镇驻镇帮镇扶村工作队配合，完成时限：2025年6月）
4.中心－滩底“双村”片区串联建设。建设完善大联中心村－滩底村交通道路（“单改双”）等基础设施，引导农庄、饭店、大排档、临摆区等业态进入，将大联中心村、滩底村、精彩100里碧道大联段等区域建设串联成片，引导中心村自有流量延伸到整个片区。（泗水镇政府牵头，市交通运输局、市水务局、泗水镇驻镇帮镇扶村工作队配合，完成时限：2025年2月启动，长期坚持）
5.咖啡、精酿啤酒、农产品深加工乡村工厂建设。充分发挥粤海集团市场优势，采取村企联建、乡村合伙人培育等方式，建设咖啡、精酿啤酒、农产品深加工等乡村工厂。其中咖啡工厂分三个阶段进行，第一阶段：代工贴牌生产制作，推广销售；第二阶段：视第一阶段销售效果，建厂引进机器设备自行生产；第三阶段：建设成为生产、销售、参观、研学、手工体验等农文旅融合发展一体化项目。（市华荔交旅投集团牵头，泗水镇驻镇帮镇扶村工作队、泗水镇政府、大联强村公司按职责分工负责，完成时限：2025年1月启动，长期坚持）
6.民宿酒店建设。探索回购、租赁、置换、退出、新建等模式，有序盘活旧村委用房、旧厂房、旧校舍、农户闲置房等闲置合法资产，打造民宿客房不少于50栋，首期至少要达到13栋，房间60间。其中：交旅投牵头成立5栋，镇政府牵头成立5栋，强村公司牵头成立3栋。（泗水镇政府牵头，市华荔交旅投集团、市建总集团、大联强村公司按职责分工负责，完成时限：首期建设2025年5月前）
7.微短剧场景建设。利用古荔园、村落民房、美丽庭院等，打造以三农和婚庆为主题的微短剧场景，首期建设10个左右的场景，逐年加大投入，规划建设微短剧创作、拍摄、制作、发布全链条基地。（市华荔交旅投集团牵头，市文广旅体局、市民政局、市自然资源局、泗水镇政府按职责分工负责，完成时限：2025年1月启动，首期在2025年5月完成）
8.未来水系统科普园地建设。在滩底村合适位置建设未来水系统科普园地，全方位、多层次地普及水知识、水文化及水文发展历史、水文工作现状和重要意义，打造成为中小学生研学实践教育基地，着力打造弘扬水文化、传承水文明的综合性水情教育科普宣传平台。（高州粤海水务公司牵头，泗水镇政府配合，完成时限：2025年4月，长期坚持）
三、提升服务保障
9.成立滩底游客服务中心。结合客户定位需求，联合旅行社设计推广滩底旅游精品线路（以短途游为主），为前来参观学习的单位、公司、旅游团、个人等客户，提供全方位一站式服务。（市华荔交旅投集团牵头，市文广旅体局、泗水镇政府、大联强村公司配合，完成时限：2025年1月）
10.成立一个短剧（影视）服务公司。采取“国企+强村公司+社会资本”模式，由市华荔交旅投集团牵头并占60%股份成立短剧（影视）服务公司，以打造高州成为粤港澳（茂名）三农短剧拍摄创作合作区（挂牌在滩底村）为契机，以短剧（微短剧）拍摄服务为抓手，为来高取景拍摄的剧组，提供器材设备租赁和“一对一”专业化、人性化、定制化的“保姆式”服务。同时，举办摄影、编剧、导演、演员等人才培训班，承办相关行业活动，如为外来的剧组提供开机仪式、拍摄花絮、现场直播、杀青仪式等服务，承办乡村音乐和文化活动等。（市华荔交旅投集团牵头，市文广旅体局、泗水镇政府、大联强村公司配合，完成时限：2025年1月）
11.安装电信设施和保障电信信号。安装专门光纤线路到短剧经济服务中心，为滩底核心区，提供免费共享WiFi。（市华荔交旅投集团牵头，市科工商务局、大联强村公司、中国移动高州分公司、中国电信高州分公司、中国联通高州分公司配合，完成时限：2025年1月）
四、打造多元业态
12.申请成为茂名市中小学研学旅行教育基地。充分利用“研学+滩底庭院经济”资源，设计和开发富有深度和广度的研学旅行课程体系，为丰富旅游新业态赋能增效。（市华荔交旅投集团牵头，市教育局配合，完成时限：2025年2月，长期坚持）
13.设立教学培训现场教学点。把滩底村作为实施“五个一”美丽庭院建设，演变庭院经济发展，推进“百千万工程”的典型案例和教学基地，纳入茂名开放大学和高州市委党校现场教学点，每年、每月定期开展相关学员培训。（市“百千万工程”指挥办牵头，市委党校、市开放大学、市华荔交旅投集团、泗水镇政府按职责分工负责，完成时限：2024年12月启动，长期坚持）
14.纳入广东省职工疗休养基地。把滩底和美乡村纳入省职工疗休养基地“大唐荔乡文化旅游区”，完善疗休养基地设施，丰富疗休养活动内容，加强宣传推介，为全市的疗休养事业和文旅产业注入更强劲的发展动力。分两个阶段实施，其中第一阶段先由大唐荔乡疗休养基地纳入疗休养线路点。（市总工会牵头，市华荔交旅投集团、泗水镇政府配合，完成时限：2025年1月启动，长期坚持）
15.实施“微短剧+”行动计划。立足滩底，面向全市，重点围绕乡村振兴、典型镇村、产业园区、传统文化、城市风貌、自然景观等，率先组织实施“跟着微短剧去旅行”创作计划，探索更多“微短剧+文旅”融合新模式，助推产业发展。（市文广旅体局牵头，市融媒体中心、市华荔交旅投集团和有关镇街、市直单位配合，完成时限：2025年1月启动，长期坚持）
16.探索开发荔枝菌产业。立足丰富的荔枝林下资源，以及特定的气候、环境、位置，研发荔枝菌培育技术，建设荔枝菌生产链。（市“百千万工程”指挥办牵头，“双百行动”高校驻高州市服务队、泗水镇政府按职责分工负责，完成时限：2025年1月启动，长期坚持）
17.继续完善餐饮业态。茂捞捞餐厅要坚持常态化营业，加大“荔枝柴烧鸡”品牌推广力度；在滩底核心区继续丰富餐饮业态，以“风味”引流，提升餐饮接待水平。（市华荔交旅投集团牵头，广东果乡集团、泗水镇政府、大联强村公司配合，完成时限：长期坚持）
18.打造“精酿啤酒+烧烤”业态。充分发挥粤海集团建设精酿啤酒厂“噱头”，打造“精酿啤酒+烧烤”经济庭院，饮食、研学、制作精酿啤酒一体化。（泗水镇政府牵头，市华荔交旅投集团、泗水镇驻镇帮镇扶村工作队、大联强村公司配合，完成时限：2025年1月）
19.丰富体验实践活动。包括：垂钓、“浑水摸鱼”、踩水车、脚踏船、观光小火车，农耕体验园，手工体验坊等，为游客体验和研学实践课提供趣味性、娱乐性活动。（市华荔交旅投集团牵头，泗水镇政府、大联强村公司配合，完成时限：2025年春节前启动，长期坚持）
20.打造“网红打卡地”，做强“流量经济”。以盘活庭院经济、增加农民收入为出发点和落脚点，建设集网红打卡点、网红直播间等于一体的孵化基地。充分发挥“金荔奖”湾区（茂名）首届短剧邀请大赛在滩底村的拍摄采景点自带流量作用，包装推广网红店（不少于5家）及网红店长（不少于5名），推广本地土特产，大力发展“线上引流+实体消费”新模式。（市华荔交旅投集团牵头，泗水镇政府、市市场监督管理局配合，完成时限：2025年1月，长期坚持）
五、完善保障机制
21.开展“名品”“名店”评比，采取参考业绩、评委打分、网络投票等方式，首批评出两家名店、十大特色名品。（泗水镇政府牵头，市市场监督管理局、市华荔交旅投集团、大联强村公司配合，完成时限：2025年春节前，长期坚持）
22.开展“美丽庭院”评选活动，抓住入选2024年“美丽庭院”特色村的机遇，大力发动“妇”字号企业与庭院户主联系，以“美丽庭院”创建为抓手，辐射带动整村发展庭院经济。（市妇联牵头，泗水镇政府配合，完成时限：长期坚持 ）
23.提供微短剧经济发展保障支持。每年市财政从上级划拨的涉农资金中，安排一定资金（额度300万元－500万元）作为产业扶持资金，侧重支持滩底短剧经济服务中心（影视服务公司），作为三农微短剧创作、培育，促进三农事业发展的支持保障资金。（市财政局牵头，市农业农村局配合，完成时限：2025年1月启动，长期坚持）
24.出台微短剧经济激励扶持政策。参考佛山、浙江余杭、陕西西咸等地扶持微短剧产业政策措施，出台我市有关扶持激励政策。（市文广旅体局牵头，市委组织部、市委宣传部、市发改局、市农业农村局、市财政局、市科工商务局、市人力和社会保障局、市市场监督管理局、市税务局、市融媒体中心等市直有关单位按职责分工负责，完成时限：2025年2月）。
25.完善评估机制。进一步建立完善对滩底整村运营有关单位评估机制，明确目标任务，加强督查调度，将滩底整村运营情况列入评估事项，定期向市“百千万工程”指挥部汇报建设、运行情况。（市“百千万工程”指挥办牵头，市财政局（国资局）、泗水镇政府、市华荔交旅投集团配合，完成时限：长期坚持）
采写：南方农村报记者 胡亦赟
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